“十四五”时期是全面推进健康中国建设、深入实施制造强国战略的关键时期,12月28日,工业和信息化部、国家卫生健康委、国家发展改革委、科技部等10部门联合发布《“十四五”医疗装备产业发展规划》。这也是医疗装备领域首个国家层面的产业发展规划。
“‘十三五’期间,我国医疗装备产业实现快速发展,市场规模从2015年的4800亿元增长到2020年的8400亿元,年均复合增长率11.8%。目前已形成了22大类1100多个品类的产品体系,覆盖了卫生健康各个环节,基本满足我国医疗机构诊疗、养老、慢性病防治与应急救援等需求。”工业和信息化部装备工业一司司长王卫明在发布会上介绍,我国已成为全球重要的医疗装备生产制造基地,通过建设国家高性能医疗器械创新中心、医疗装备产业技术基础公共服务平台、创新成果产业化公共服务平台,加大7T磁共振、体外膜肺氧合机等核心技术攻关,进一步夯实了医疗装备产业创新发展基础。
《规划》提出,力争到2025年,医疗装备产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升,主流医疗装备基本实现有效供给,高端医疗装备产品性能和质量水平明显提升,初步形成对公共卫生和医疗健康需求的全面支撑能力。
为此,《规划》部署了5个专项行动,即产业基础攻关行动、重点医疗装备供给能力提升行动、高端医疗装备应用示范基地建设行动、紧急医学救援能力提升行动、医疗装备产业与应用标准体系完善行动。
针对推进新型医疗装备创新发展应用,《规划》将医疗装备创新融合发展纳入重点任务中。国家卫生健康委规划发展与信息化司一级巡视员齐贵新表示,要以临床为牵引加强医疗装备基础前沿研究,突破一批颠覆性、原创性技术,开发一批满足医学教学、临床研究、科学研究等需求的医疗装备,引领医学模式变革。加快智能医疗装备发展,推动人工智能、工业互联网、5G、大数据、云计算等新技术嵌入医疗装备,提升CT、MR等传统医疗装备的诊疗水平,推动医疗装备智能化、精准化、网络化发展。推进“5G+”医疗健康新模式发展,推动运用5G技术改造提升医疗卫生健康网络基础设施水平。
突如其来的新冠肺炎疫情对我国医疗装备研制生产、保障供给能力带来严峻考验。中国医学装备协会秘书长李志勇坦言,疫情的突然暴发暴露了我国医疗装备产业应急保障准备不足、行业应急保障机制缺乏等问题。
为进一步提升全球性流行病防控应急能力、提高重大自然灾害紧急医学救援能力,“十四五”期间将支持医疗装备生产企业合理布局产能,推动生产方式向柔性、智能、精细化转变,加强应急医疗装备技术储备、产能储备,形成平急结合机制,一旦发生疫情、灾情,能够实现快速转产,提升我国紧急医学救援装备的快速响应、有效供给能力。